‘জুলাই সনদ’ বাস্তবায়ন নিয়ে বিশেষজ্ঞদের সাংবিধানিক পরামর্শ

বহুল আলোচিত ‘জুলাই সনদ’ কীভাবে আইনি ভিত্তি পাবে এবং এর বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া কী হবে, তা নিয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে মতবিরোধ দেখা দেওয়ায় নতুন পথ খুঁজছে জাতীয় ঐক্যমত্য কমিশন। এমন পরিস্থিতিতে বিশেষজ্ঞরা সনদটি বাস্তবায়নের জন্য গণভোট অথবা একটি বিশেষ সাংবিধানিক আদেশ জারির পরামর্শ দিয়েছেন।

ঐক্যমত্য কমিশনের সঙ্গে ধারাবাহিক সংলাপে রাজনৈতিক দলগুলো সংস্কার প্রস্তাবনার বিভিন্ন দিক নিয়ে আলোচনা করলেও এর আইনি কাঠামো নিয়ে দ্বিধাবিভক্ত। সনদের খসড়া অনুযায়ী, আগামী নির্বাচিত সরকার দুই বছরের মধ্যে এটি বাস্তবায়ন করবে—এই প্রস্তাবে বিএনপি একমত পোষণ করেছে। তবে জামায়াতে ইসলামী ও জাতীয় নাগরিক পার্টির (এনসিপি) মতো দলগুলো ভবিষ্যৎ সংসদের ওপর নির্ভর না করে, এখনই সনদটিকে আইনি সুরক্ষা দেওয়ার দাবি তুলেছে।

এই মতবিরোধ নিরসনে ঐক্যমত্য কমিশন বিশেষজ্ঞদের শরণাপন্ন হয়েছে। কমিশনের সহ-সভাপতি ড. আলী রীয়াজ জানিয়েছেন, "আমরা আশা করছি আগামী দু-একদিনের মধ্যে বিশেষজ্ঞদের মতামত পাওয়া যাবে। তার ভিত্তিতে আমরা একটি রূপরেখা তৈরি করে রাজনৈতিক দল ও সরকারের সঙ্গে আলোচনা করব।"

বিশেষজ্ঞ প্যানেলের সদস্য, সিনিয়র আইনজীবী ড. শরীফ ভূঁইয়া জানান, কমিশন গণভোট বা সাংবিধানিক আদেশের মতো বিষয়গুলো গুরুত্বের সঙ্গে বিবেচনা করছে। তিনি বলেন, "জনগণই সর্বময় ক্ষমতার মালিক, তাই গণভোটের মাধ্যমে সংবিধানও পরিবর্তন করা সম্ভব। এছাড়া ‘জুলাই ডিক্লারেশন’ অন্তর্বর্তী সরকারকে প্রয়োজনীয় সংস্কারের ক্ষমতা দিয়েছে। সেই সাংবিধানিক ক্ষমতা প্রয়োগ করে একটি বিশেষ আদেশ জারি করা যেতে পারে।"

তবে পুরো প্রক্রিয়াটি চ্যালেঞ্জিং উল্লেখ করে ড. ভূঁইয়া সতর্ক করে বলেন, "যথাযথ প্রক্রিয়া এবং সকল অংশীজনের সম্মতি ছাড়া এর আইনি ভিত্তি তৈরি করা হলে, ভবিষ্যতে এটি সুপ্রিম কোর্টে চ্যালেঞ্জের মুখে পড়তে পারে অথবা পরবর্তী সংসদ এসে তা বাতিল করে দিতে পারে।"

ড. আলী রীয়াজ মনে করেন, সংস্কার প্রস্তাবের কিছু মৌলিক বিষয়ে দলগুলোর ভিন্নমত থাকলেও তাদেরই পরিবর্তনের মূল দায়িত্ব নিতে হবে। তিনি বলেন, "আমরা সমস্যাগুলো তুলে ধরেছি। এখন রাজনীতিবিদদেরই দায়িত্ব নিয়ে গণতান্ত্রিক চর্চার পথ সুগম করতে হবে।"